以制度革命推动能源革命 解决改革者“怕出错”的后顾之忧

山西晚报(记者李菲菲)9月29日,山西晚报记者从山西省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上获悉,《山西省人大常委会关于支持和保障能源革命综合改革试点工作的决定》(以下简称《决定》)将于2019年10月1日起实施。“决策”(Decision)以系统革命推动能源革命,解决改革者“害怕犯错”的担忧,让他们“轻装上阵”。

“在山西开展能源革命综合改革试点,是党中央赋予山西的国家使命。省人大常委会依法作出决定,将党中央、省委的重大决策和部署转变为全省人民的共同意志和行动。这是全国人民代表大会为保护这一重要而光荣的历史使命的完成而采取的具体措施。”9月25日至27日,省人大常委会审议了能源革命进展报告,决定支持和保障能源革命综合改革试点工作。

山西是我国重要的综合能源基地。近年来,山西把建设“能源革命先锋”作为转型发展的三大目标之一。扎实做好重点工作,加快形成系统推进能源革命的趋势,为开展能源革命综合改革试点奠定坚实基础。今年5月29日,中央深化改革委员会会议审议通过了《关于开展山西能源革命综合改革试点的意见》(以下简称《意见》)。9月16日,省能源革命综合改革试点动员部署会议召开,为《意见》的全面实施做出安排。省人大常委会审议报告,依法作出决定,为推进能源革命综合改革试点工作,为资源型地区经济转型和高质量发展寻找新的路径提供了有力保障。

《决定》突出了人民代表大会制度的优势,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,阐述了能源革命综合改革试点的意义、原则、目标和任务,明确了全国人大及其常委会、政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、全国人大代表和全社会的职责和要求。该决定还建议建立一种机制,鼓励改革和创新,容忍工作中的错误。能源革命综合改革试点工作应纳入年度目标责任考核。对做出突出贡献的单位和个人应给予表彰和奖励。试点工作中犯错误的,只要符合相关条件,不作负面评价,依法免除相关责任。

“此类法规不仅创造了鼓励改革和创新的政策氛围,还为改革者提供了‘保证’,这有利于实现‘能源革命、牵引转型、国内示范和全球影响力’的战略目标。”山西省人大常委会副秘书长张世文说。

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